为深入贯彻落实党的十九大报告中“全面实施绩效管理”精神， 提升财政资金使用绩效和政府部门管理水平，增强绩效意识和责任意识，实现预算与绩效管理的有机结合，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（中发〔2018〕34号）和《中共江西省委、江西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（赣发〔2019〕8号）文件精神，参照《江西省财政厅关于开展2020年预算绩效管理有关工作的通知》（赣财绩〔2020〕4号）文件要求，江西省质量和标准化研究院立即组织开展了2020年度标准化平台建设项目绩效评价工作，绩效评价情况如下。
一、基本情况
（一）项目概况
       标准化平台建设以国家经济建设和社会现实需求为引导，坚持面向企业与行业的标准化发展、面向地区与国家经济建设，开展多层次的标准研究和标准化服务，为培育我省标准化人才，提升我省基础标准化领域的标准水平以及强化我省标准化平台功能作出积极的贡献。
标准化平台建设项目为经常性项目，由江西省标准化研究院负责组织实施工作，制定年度工作计划，标准化平台建设项目为落实《江西省人民政府国家标准化管理委员会关于加强生态文明标准化战略合作备忘录》相关标准化工作任务建设提供了优秀的标准化平台。
项目实施期为2020年1月-12月；项目资金预算1412.73万元，到位1412.73万元，到位率100%，2020年项目合计支出509.74万元，支出实现率36.08%。
（二）项目绩效目标
       预期目标：编制标准化平台建设方案，启动平台建设；建立工作成果转化机制；培养标准化人才队伍300人；启动标准化研究项目10项；制修订生态文明相关标准3项，地方标准评审60项。
实际完成情况：完成江西农产品标准化及可追溯管理信息平台建设并召开新闻发布会；建立工作成果转化机制；培养标准化人才队伍300人；启动生态文明相关标准化研究项目10项；制修订相关标准3项，地方标准评审201项。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
       此次绩效评价是通过对标准化平台建设项目决策、项目管理和项目绩效作出评定，全面了解项目资金安排情况、资金实际使用状况和项目的绩效，帮助健全和完善科学的、符合实际情况的项目绩效目标，肯定取得的成绩，提出存在的问题，给出相应的建议，从而保证项目的持续开展，推进绩效工作的顺利实施。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等
1、绩效评价原则
       （1）科学规范。绩效评价应注重支出的经济学、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。
       （2）绩效相关。绩效评价这对具体支出及其产出绩效进行评价，结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系
       评价指标体系由一级至三级指标组成，主要评价一级产出指标、效果指标和满意度指标及其明细指标完成得分情况，分值90分；加上预算执行率10分，总分值100分，根据实际完成情况进行评分，具体表格形式如下。

一级指标	分值	二级指标	分值	三级指标	分值
产出指标	55	数量指标	39	平台建设	7
				科技成果转化	7
				人才培养300人	6
				标准化研究项目10项	7
				相关标准制修订3项	6
				地方标准审评数量60项	6
		质量指标	1	平台建设效果	1
			1	科技成果转化机制可行性	1
			1	人才培养	1
			1	启动10项标准化研究项目研究	1
			1	标准制编制水平	1
			1	地方标准审评专家通过率大于80%	1
		时效指标	5	项目各个阶段执行效率	5
		成本指标	5	成本控制有效性	5
效益指标	25	经济效益指标	10	提升标准化水平	10
		社会效益指标	5	标准化有效性	5
		生态效益指标	5	标准化支撑能力	5
		可持续影响指标	5	是否提升行业竞争力	5
满意度指标	10	服务对象满意度指标	10	服务对象满意度95%	10

3、评价方法及评价标准
       标准化平台建设项目主要根据江西省标准化研究院取得的实际数据，得出绩效指标实际完成情况，然后与绩效指标目标值进行比对、分析，最后得出分值。
（三）绩效评价工作过程
       绩效评价小组在前期调研的基础上，完成了项目绩效评价工作方案，明确了评价的目的、方法、评价的原则、指标体系、评价标准等，项目组严格按照工作方案，通过调研、相关文件的解读、数据采集、数据分析和报告撰写等环节，顺利完成了绩效评价报告工作。
三、综合评价情况及评价结论
（一）评分结果
       根据专家论证后的评价指标体系和评分标准，通过数据采集、分析，对“标准化平台建设”项目绩效情况进行客观评价，本项目评价总得分93.61分，评价结论为“优”。具体分值如下：
（二）主要绩效
       标准化平台建设项目完成了江西农产品标准化及可追溯管理信息平台建设并召开新闻发布会；建立工作成果转化机制；培养标准化人才队伍300人；启动相关标准化研究项目10项；制修订相关标准3项，地方标准评审187项，项目建设反响较好，相关民众满意度高。
四、综合评价指标分析
（一）项目决策情况
       由于项目资金预算1412.73万元，到位1412.73万元，到位率100%，2020年项目合计支出509.74万元，预算执行率36.08%，得3.61分。
（二）项目产出情况
       项目产出指标分值55分，实际得分55分，从产出数量、质量、时效和成本评价项目产出。由于完成江西农产品标准化及可追溯管理信息平台建设并召开新闻发布会；建立工作成果转化机制；培养标准化人才队伍300人；启动相关标准化研究项目10项；制修订相关标准3项，地方标准评审201项，各项指标完成均达标且及时，项目实际支出539.74万元未超预算，故得分为55分。
（三）项目效益情况
       项目效益指标分值25分，实际得分25分，从经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响评价项目效果。由于建立了江西农产品标准化及可追溯管理信息平台，对我省提升农产品质量、保障食品安全起到积极作用，有关科研成果及时转化为标准，有利于成果的推广，有利于市场持续稳定和社会平安和谐发展，故得分为25分。
（四）项目满意度情况
       项目满意度指标分值10分，实际得分10分，从服务对象满意度评价项目效益。由于相关民众满意度大于95%，故得分为10分。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
       标准化平台建设项目促进了江西标准化研究机构的发展，建设了江西农产品标准化及可追溯管理信息平台，为加快实现江西发展高效、优质、生态安全的现代化农业大省做出积极的贡献，完成了相关科技成果的标准化转化，验收了有关标准化项目，有效推广科技成果，提升标准化科研水平，强化标准化平台功能，助力江西省标准化战略工作有效推进。
（二）存在的问题
1、项目预算执行率有待进一步提高
       项目资金预算1412.73万元，2020年全年支出509.74万元，预算执行率36.08%，预算执行率有待进一步提高。
六、有关建议
（一）健全项目管理制度，提高预算执行率
       健全信息沟通管理制度，做到预算执行管理融入事前调研、事中监控分析、事后评价整改的全过程，在对项目执行日常工作抽查巡视过程中，一定要形成书面记录，做到有迹可循，有理可依，从而对整个项目的把控力度得到提升，更好地发挥管理职能、凸显效能，进而提高预算执行率。